Tekort aan personeel in kinderopvang kan de komende jaren verdrievoudigen

In dit artikel:

Onderzoekers van Ipsos en SEO Economisch Onderzoek waarschuwen dat het personeelstekort in de Nederlandse kinderopvang de komende jaren verder oploopt, juist als het goedkoper maken van opvang voor ouders doorgaat. In 2025 miste de sector ongeveer 7.000 medewerkers; bij invoering van het nieuwe, goedkopere stelsel in 2029 kan dat tekort volgens de studie groeien naar circa 24.400. Het rapport is naar de Tweede Kamer gestuurd door minister Thierry Aartsen (Werk en Participatie).

Sinds 2020 zijn 36 maatregelen genomen om het tekort te bestrijden (waarvan 23 door het ministerie van Sociale Zaken zijn geëvalueerd), zoals wervingscampagnes. De sector telt nu bijna 127.000 werknemers — een toename van bijna 50.000 in tien jaar — en veel deeltijders werken meer uren. Tegelijkertijd groeit de vraag: 12–15% van de ouders wacht langer dan drie maanden op een plek voor dagopvang of bso; de wachttijden zijn in 2025 wel iets verminderd.

De onderzoekers vinden echter geen overtuigend bewijs dat het beleid heeft geleid tot kortere wachttijden of blijvende instroom van personeel. Brancheorganisaties melden wel tijdelijke verlichting. Vanaf 2024 voert de overheid stapsgewijs lagere tarieven in, vooral voor lagere inkomens; in 2029 vervalt de kinderopvangtoeslag en betaalt de overheid de subsidie rechtstreeks aan opvangorganisaties. Verwacht wordt dat goedkopere opvang ouders stimuleert meer uren af te nemen, wat de personeelsbehoefte verder opdrijft.

Als context: het dilemma is dat prijsverlagende maatregelen de vraag vergroten terwijl werving en behoud van goed opgeleid personeel achterblijven — beleid om aanbodzijde te versterken (zoals betere beloning, scholing en arbeidsvoorwaarden) blijft cruciaal om een structurele oplossing te vinden.